國(guó)際投行摩根士丹利最新講演預計,中國(guó)新設立的雄安新區承接北(běi)京的非首都功能(néng),将吸引大量投資和人口,預計未來10到(dào)20年(nián)雄安新區吸納的投資總量将達1.2萬億元至2.4萬億元人民(mín)币。
摩根士丹利中國(guó)首席經濟學家邢自(zì)強在該份講演中以為(wèi),雄安的主要職能(néng)是承接北(běi)京的非首都功能(néng),促進京津冀平衡發展,據估算(suàn)北(běi)京當前有數百萬人口和職工(gōng)屬于這類領域。
講演預計,中國(guó)未來會(huì)用行政和市(shì)場兩隻手來引導轉移,包括規劃央企、遷移大學,并将通(tōng)過稅收政策、保障房政策、基建配套來增加新區的吸引力。雄安也有望成為(wèi)實施一(yī)些改革措施的先鋒,包括房地産、稅改、環保等政策。
雄安目前的人均資本存量約為(wèi)8萬元,預計未來會(huì)通(tōng)過資本投入和建設逐步晉升到(dào)可與北(běi)京比拟的人均水(shuǐ)平(36萬元),繼而承接流入的企業(yè)、單位和人口。
講演基于對遷移和建設進度的不同假設,假如在基準情形下(xià),預計15年(nián)後雄安總人口将從(cóng)2016年(nián)的110萬增至540萬,累計總投資達2萬億元。這将使全國(guó)投資增速每年(nián)上(shàng)升0.33個(gè)百分點,拉動全國(guó)海内出産總值(GDP)增速0.13至0.19個(gè)百分點。在樂觀情形下(xià),雄安人口可能(néng)在10年(nián)内達到(dào)670萬,累計總投資達2.4萬億元,每年(nián)提振全國(guó)投資增速0.63個(gè)百分點。
即使在偏守舊(jiù)的情形下(xià),即20年(nián)後雄安總人口達到(dào)340萬,每年(nián)對投資和GDP增速的貢獻亦會(huì)分别達到(dào)0.15個(gè)百分點和0.06至0.08個(gè)百分點。
中國(guó)日前決定設立河北(běi)雄安新區,規劃範圍涉及河北(běi)省雄縣、容城(chéng)、安新3縣及周邊部門(mén)區域。雄安新區規劃建設以特定區域為(wèi)起步區先行開(kāi)發,起步區面積約100平方公裡(lǐ),中期發展區面積約200平方公裡(lǐ),遠(yuǎn)期控制區面積約2000平方公裡(lǐ)。
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