石家莊市(shì)出台《關于支持新一(yī)代電(diàn)子信息産業(yè)和生(shēng)物(wù)醫(yī)藥産業(yè)率先突破的若幹措施（試行）》

7月(yuè)7日，中共石家莊市(shì)委辦公室、石家莊市(shì)人民(mín)政府辦公室印發《關于支持新一(yī)代電(diàn)子信息産業(yè)和生(shēng)物(wù)醫(yī)藥産業(yè)率先突破的若幹措施（試行）》的通(tōng)知。全文如下(xià)：

關于支持新一(yī)代電(diàn)子信息産業(yè)和生(shēng)物(wù)醫(yī)藥産業(yè)

率先突破的若幹措施（試行）

為(wèi)加快構建現代化、國(guó)際化美麗省會(huì)産業(yè)支撐體系，支持新一(yī)代電(diàn)子信息、生(shēng)物(wù)醫(yī)藥兩大主導産業(yè)（以下(xià)簡稱“主導産業(yè)”）實現率先突破，制定本措施。

一(yī)、加大資金支持力度

（一(yī)）設立主導産業(yè)發展基金。總規模200億元，堅持政府引導，市(shì)場主導，多(duō)方募集，分期到(dào)位原則，首期50億元，政府出資不少于25億元，争取省産業(yè)基金跟投，重點培育和引進領軍企業(yè)、高(gāo)成長(cháng)性中小(xiǎo)企業(yè)和重大項目。

（二）設立主導産業(yè)專項資金。在現有支持政策基礎上(shàng)，統籌設立市(shì)主導産業(yè)專項資金，每年(nián)10億元，以獎勵、貼息、補助等方式，重點支持現有企業(yè)技(jì)術(shù)研發、技(jì)術(shù)改造、産業(yè)化項目和新引進的落地項目及企業(yè)運營補貼、人才激勵等。

二、激勵企業(yè)創新發展

（三）鼓勵研發創新。重點支持一(yī)批國(guó)家級創新平台建設，獲得國(guó)家認定後給予1000萬元獎勵。對國(guó)家科研機(jī)構、重點大學在石家莊市(shì)設立具有獨立法人資格、符合産業(yè)發展方向的研發、檢測機(jī)構和研發總部，最高(gāo)給予500萬元獎勵。對承擔國(guó)家級重大專項的主持單位，按照(zhào)國(guó)家支持資金的50%予以配套。特别重大的創新載體給予綜合支持，配套額度最高(gāo)1億元。

（四）鼓勵生(shēng)物(wù)醫(yī)藥研發及産業(yè)化

1.I類生(shēng)物(wù)制品（按生(shēng)物(wù)制品管理的體外診斷試劑除外，下(xià)同）、I類化學藥品、I類中藥的創新藥，獲得新藥生(shēng)産批件(jiàn)并在石家莊市(shì)實現産業(yè)化，經認定給予最高(gāo)1.2億元獎勵。

2.II類生(shēng)物(wù)制品、II類化學藥品的改良型新藥，獲得新藥生(shēng)産批件(jiàn)并在石家莊市(shì)實現産業(yè)化，經認定給予最高(gāo)3000萬元獎勵。

3.獲得國(guó)外上(shàng)市(shì)、國(guó)内未上(shàng)市(shì)仿制藥生(shēng)産批件(jiàn)并在石家莊市(shì)實現産業(yè)化，獎勵100萬元；在全國(guó)同類仿制藥中前三家通(tōng)過一(yī)緻性評價的藥品并在石家莊市(shì)實現産業(yè)化，獎勵300萬元。每個(gè)企業(yè)每年(nián)累計獎勵最高(gāo)不超過500萬元。

4.獲得創新型二類醫(yī)療器(qì)械注冊證書且在石家莊市(shì)實現産業(yè)化，獎勵200萬元；獲得三類醫(yī)療器(qì)械注冊證書且在石家莊市(shì)實現産業(yè)化，獎勵300萬元。每個(gè)企業(yè)每年(nián)累計獎勵最高(gāo)不超過500萬元。

三、優化産業(yè)發展生(shēng)态

（五）打造高(gāo)質量發展示範區。做強做優鹿泉區新一(yī)代電(diàn)子信息産業(yè)和高(gāo)新區、石家莊經開(kāi)區生(shēng)物(wù)醫(yī)藥産業(yè)，市(shì)引進項目優先布局。沿滹沱河經濟帶新規劃建設高(gāo)質量發展示範區。鹿泉區、高(gāo)新區、石家莊經開(kāi)區成立專業(yè)招商機(jī)構，加大招商引資力度，搭建高(gāo)端發展平台，優化産業(yè)布局，形成鏈條完整、融合發展的良好生(shēng)态。

（六）建設産業(yè)創新中心。整合行業(yè)創新要素，聯合國(guó)内、省内科研機(jī)構，采取市(shì)場化運營方式，市(shì)、區共建新一(yī)代電(diàn)子信息産業(yè)創新中心、生(shēng)物(wù)醫(yī)藥産業(yè)創新中心。為(wèi)兩個(gè)産業(yè)搭建産業(yè)鏈融合、技(jì)術(shù)創新、成果轉化、檢驗檢測、公共服務、投融資平台。

（七）保障産業(yè)建設用地需求。優先保障主導産業(yè)新建項目建設用地，對縣（市(shì)、區）不能(néng)滿足的建設用地和占補平衡指标，由市(shì)級統籌解決。開(kāi)展“标準地+承諾制”改革，為(wèi)産業(yè)預留發展空間。

（八）實行項目建設手續代辦制。市(shì)、縣（市(shì)、區）均成立項目建設服務專業(yè)團隊，對項目建設需政府辦理的事(shì)務，按照(zhào)自(zì)願委托、靈活定制、上(shàng)下(xià)聯動的原則，分階段、分環節提供部分或全程代辦服務。團隊成員(yuán)由市(shì)、縣（市(shì)、區）兩級相(xiàng)關單位業(yè)務骨幹組成，明确1名牽頭領導和責任處室，實行分布式管理，對項目開(kāi)工(gōng)前的審批手續、施工(gōng)期間的各項保障、竣工(gōng)後的驗收手續實行代辦。

（九）鼓勵企業(yè)開(kāi)拓國(guó)内外市(shì)場。生(shēng)物(wù)醫(yī)藥企業(yè)通(tōng)過美國(guó)、歐盟等國(guó)際認證的制劑和醫(yī)療器(qì)械品種，每個(gè)獎勵200萬元。國(guó)家集中采購中标的每個(gè)品種獎勵100萬元，單個(gè)企業(yè)最高(gāo)不超過1000萬元。

（十）鼓勵企業(yè)間協作配套。本市(shì)無資産關聯的企業(yè)間，采購自(zì)主創新研發産品用于本企業(yè)生(shēng)産，且與同一(yī)企業(yè)年(nián)交易額在500萬元（含）以上(shàng)的，按照(zhào)實際交易金額2%獎勵采購企業(yè)，每個(gè)企業(yè)每年(nián)最高(gāo)獎勵200萬元。

四、推進産業(yè)項目建設

（十一(yī)）支持重大項目建設。對符合條件(jiàn)的重大産業(yè)化項目，采取“基金+資金”方式給予支持，按照(zhào)固定資産投資比例，主導産業(yè)發展基金跟投最高(gāo)不超過20%；産業(yè)資金給予2%至5%的補助，最高(gāo)補助5000萬元。帶動産業(yè)鏈上(shàng)下(xià)遊融通(tōng)發展的重大項目，按“一(yī)事(shì)一(yī)議”主導産業(yè)發展基金跟投比例最高(gāo)不超過40%；産業(yè)資金給予最高(gāo)補助1億元。對獲得國(guó)家和省産業(yè)化專項資金支持項目，按照(zhào)國(guó)家和省支持資金給予30%配套。

（十二）鼓勵機(jī)構和個(gè)人引進項目。對引進總投資1億元項目的機(jī)構或個(gè)人，按核定到(dào)位資金給予3‰的獎勵；項目投資50億元以上(shàng)的，按照(zhào)“一(yī)事(shì)一(yī)議”方式給予獎勵。

（十三）支持特色原料藥項目建設。統籌全市(shì)污染物(wù)排放(fàng)總量，為(wèi)生(shēng)物(wù)醫(yī)藥企業(yè)制劑産品必要的、亟需的特色原料藥項目建設開(kāi)辟綠色通(tōng)道，在項目環境影響評價等相(xiàng)關要素審批方面依法依規給予支持。

五、培育行業(yè)優勢企業(yè)

（十四）鼓勵企業(yè)做大做強。對年(nián)度主營業(yè)務收入首次超過10億元至300億元規模的工(gōng)業(yè)企業(yè)，分别給予企業(yè)10萬元至1000萬元的一(yī)次性獎勵。對年(nián)度主營業(yè)務收入首次超過5000萬元至30億元的集成電(diàn)路(lù)和軟件(jiàn)企業(yè)，分别給予10萬元至1000萬元的一(yī)次性獎勵。

（十五）引導中小(xiǎo)企業(yè)向“專精特新”方向發展。對首次被認定的省級“專精特新”中小(xiǎo)企業(yè)，三年(nián)有效期滿通(tōng)過複核的，給予30萬元獎勵。對獲得省級“專精特新”示範企業(yè)稱号的，給予50萬元獎勵。對獲得國(guó)家專精特新“小(xiǎo)巨人”稱号的企業(yè)，給予100萬元獎勵。同一(yī)家企業(yè)獲得多(duō)個(gè)稱号的，以最高(gāo)的标準給予獎勵。（責任單位：市(shì)工(gōng)業(yè)和信息化局）

（十六）扶持中小(xiǎo)微企業(yè)快速成長(cháng)。對經認定的科技(jì)型中小(xiǎo)微企業(yè)和“專精特新”中小(xiǎo)企業(yè)給予貸款貼息補助。貸款利息按照(zhào)實際支付利息的50%予以補助，其中，對于首次獲得貸款的申請企業(yè)，按照(zhào)實際支付利息的70%予以補助。單個(gè)申請企業(yè)每年(nián)獲得貼息補助不超過100萬元，在本措施有效期内獲得貼息總額不超過300萬元。

六、著(zhe)力為(wèi)企業(yè)減負

（十七）降低(dī)企業(yè)生(shēng)産運營成本。對經認定的集成電(diàn)路(lù)及軟件(jiàn)企業(yè)，給予年(nián)度電(diàn)費(fèi)20%的補助；對集成電(diàn)路(lù)設計企業(yè)開(kāi)展流片驗證，包括流片費(fèi)、光(guāng)罩制作費(fèi)、購買IP以及測試驗證等費(fèi)用給予50%補助；對經認定的生(shēng)物(wù)醫(yī)藥企業(yè)，給予年(nián)度蒸汽費(fèi)用20%的補助。每個(gè)企業(yè)每年(nián)最高(gāo)補助1000萬元。

（十八）規範涉企行政執法檢查。相(xiàng)關執法部門(mén)嚴格控制執法檢查頻次，規範行政執法檢查程序，嚴肅行政執法檢查紀律，切實增強服務意識，減輕企業(yè)負擔。

（十九）實行産業(yè)白(bái)名單制度。設立主導産業(yè)的企業(yè)、項目白(bái)名單及優質産品清單，在符合要求條件(jiàn)下(xià)，企業(yè)不停産、項目不停工(gōng)。政府投資類項目同等條件(jiàn)下(xià)鼓勵使用本地優質産品。

七、強化高(gāo)端人才支持

（二十）引進名校研究生(shēng)院。鼓勵引進國(guó)内知名院校，在石家莊市(shì)設立新一(yī)代電(diàn)子信息産業(yè)、生(shēng)物(wù)醫(yī)藥産業(yè)研究生(shēng)院（研究院），培養專業(yè)高(gāo)端人才。采取“一(yī)事(shì)一(yī)議”的方式，在學校建設及運營方面分别給予支持。

（二十一(yī)）實施高(gāo)端人才獎勵。主導産業(yè)高(gāo)端人才年(nián)度應納稅工(gōng)資薪金收入在60萬元至96萬元的，給予相(xiàng)當于其年(nián)度工(gōng)資薪金收入對市(shì)及以下(xià)财政貢獻的1.5倍獎勵；年(nián)度應納稅工(gōng)資薪金收入在96萬元以上(shàng)的，給予相(xiàng)當于其年(nián)度工(gōng)資薪金收入對市(shì)及以下(xià)财政貢獻的2倍獎勵。最高(gāo)不超過50萬元。

八、加強組織領導

（二十二）市(shì)戰略性新興産業(yè)發展工(gōng)作領導小(xiǎo)組負責對全市(shì)兩大産業(yè)發展的統籌協調，各項支持政策需由領導小(xiǎo)組審定後，由責任單位組織實施。市(shì)戰略性新興産業(yè)發展工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室負責日常工(gōng)作的協調督導和考核。

（二十三）成立市(shì)戰略性新興産業(yè)專家咨詢委員(yuán)會(huì)，為(wèi)各項政策落實提供專業(yè)咨詢服務。

九、有關要求

（二十四）本措施适用于支持石家莊市(shì)新一(yī)代電(diàn)子信息産業(yè)和生(shēng)物(wù)醫(yī)藥産業(yè)。根據石家莊市(shì)産業(yè)發展規劃，适時出台其它産業(yè)支持措施。各縣（市(shì)、區）政府要依據本措施，結合本地實際制定相(xiàng)關支持措施。

（二十五）本措施自(zì)發布之日起實施，此前政策與本措施不一(yī)緻的，按本措施執行。

（二十六）各責任單位負責制定實施細則和工(gōng)作方案，推動本措施落地落實，并承擔具體解釋工(gōng)作。

（二十七）本措施出台後，盡快制定主導産業(yè)發展規劃。