雄安這一(yī)年(nián)！

隆冬時節的華北(běi)大地，天寒地凍、滴水(shuǐ)成冰。在河北(běi)雄安新區重點工(gōng)程項目工(gōng)地，卻是塔吊林立、機(jī)器(qì)轟鳴，一(yī)派熱火朝天的建設景象。

2019年(nián)，萬衆矚目的雄安，實現從(cóng)以規劃為(wèi)中心向以建設為(wèi)中心的重大轉變。

這注定又(yòu)是一(yī)個(gè)被曆史銘記的日子——

今年(nián)1月(yuè)16日，習近平總書記從(cóng)北(běi)京出發，冒著(zhe)嚴寒來到(dào)河北(běi)雄安新區。這是總書記2019年(nián)國(guó)内考察的第一(yī)站，也是時隔近兩年(nián)之後他再次視察雄安。

“要全面貫徹新發展理念，堅持高(gāo)質量發展要求，努力創造新時代高(gāo)質量發展的标杆。”

“要打造一(yī)批承接北(běi)京非首都功能(néng)疏解的标志(zhì)性工(gōng)程項目，新開(kāi)工(gōng)建設一(yī)批交通(tōng)、水(shuǐ)利、公共服務等重大基礎配套設施，讓社會(huì)各界和新區百姓看(kàn)到(dào)變化。”

……

總書記的重要講話和殷殷囑托，為(wèi)雄安新區建設發展指明了前進方向，提供了根本遵循。

省委、省政府帶領全省人民(mín)牢記習近平總書記的殷殷囑托，認真履行主體責任，穩紮穩打，勇于擔當，敢于創新，善作善成，精心實施各項規劃，努力創造雄安質量，奮力繪好新時代的雄安畫(huà)卷。

今年(nián)1月(yuè)16日，在雄安新區規劃展示中心，習近平總書記仔細端詳展闆上(shàng)的《河北(běi)雄安新區規劃綱要》。

這個(gè)城(chéng)市(shì)的規劃，一(yī)次次擺上(shàng)中央政治局常委會(huì)的會(huì)議桌。總書記也一(yī)再諄諄告誡：“把每一(yī)寸土(tǔ)地都規劃得清清楚楚後再開(kāi)工(gōng)建設，不要留曆史遺憾。”

秉持先規劃再建設、先管控再發展，目光(guāng)更遠(yuǎn)，起點更高(gāo)，标準更嚴。

6月(yuè)1日至6月(yuè)30日，位于容城(chéng)縣的雄安設計中心人頭攢動，《河北(běi)雄安新區啓動區控制性詳細規劃》和《河北(běi)雄安新區起步區控制性規劃》向社會(huì)公示。

目前，雄安新區規劃綱要、總體規劃、白(bái)洋澱生(shēng)态治理與保護規劃獲得批複，啓動區控制性詳細規劃、起步區的控制性規劃已經向社會(huì)公示，防洪、抗震、能(néng)源、綜合交通(tōng)等26個(gè)專項規劃已經編制完成，一(yī)個(gè)全域覆蓋、分層管理、分類指導、多(duō)規合一(yī)的“1+4+26”高(gāo)質量規劃體系基本形成，為(wèi)新區大規模開(kāi)工(gōng)建設夯實基礎。

翻看(kàn)省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰2019年(nián)的調研行程會(huì)發現，每個(gè)月(yuè)他都會(huì)奔赴新區調研檢查，指導工(gōng)作，解決難題，即便在春節、中秋、國(guó)慶假期也都沒有停歇。省委副書記、省長(cháng)許勤也多(duō)次赴雄安新區檢查調研。

王東峰反複強調，要認真貫徹習近平總書記重要指示精神，以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)統領，舉全省之力全面貫徹黨中央重大決策部署，高(gāo)起點規劃、高(gāo)标準建設雄安新區，努力創造雄安質量。

許勤要求，要切實把高(gāo)質量發展根本要求貫穿到(dào)新區規劃建設管理的各領域、各環節、全過程，培育推動高(gāo)質量發展和建設現代化經濟體系新引擎，打造高(gāo)質量發展的全國(guó)樣闆。

千年(nián)大計，質量第一(yī)。

年(nián)終歲尾，位于雄縣縣城(chéng)東北(běi)10公裡(lǐ)處的昝崗鎮的京雄城(chéng)際鐵路(lù)的施工(gōng)現場，起重機(jī)的起重臂直指雲天，大型機(jī)械機(jī)器(qì)轟鳴，一(yī)些建築已經拔地而起，雄安高(gāo)鐵站地下(xià)結構封頂，已經全面轉入地上(shàng)主體結構施工(gōng)。

雄安站項目指揮部現場工(gōng)程師(shī)李源說，作為(wèi)雄安新區第一(yī)個(gè)開(kāi)工(gōng)的重大交通(tōng)建設項目，雄安站自(zì)開(kāi)工(gōng)以來就(jiù)精心組織，高(gāo)标準、高(gāo)質量推進建設，當好千年(nián)大計“開(kāi)路(lù)先鋒”。未來通(tōng)車後，北(běi)京與雄安将實現半小(xiǎo)時通(tōng)達。

10月(yuè)底，白(bái)洋澱引黃大樹劉泵站（白(bái)洋澱引黃泵站）主體完工(gōng)；

12月(yuè)8日，容西(xī)混凝土(tǔ)有限公司産出雄安新區自(zì)主生(shēng)産的第一(yī)車混凝土(tǔ)；

……

雄安新區67個(gè)2019年(nián)重點建設項目工(gōng)地熱火朝天，一(yī)批交通(tōng)、水(shuǐ)利、公共服務等重大基礎配套設施的開(kāi)工(gōng)建設，推動未來之城(chéng)日新月(yuè)異。

未建城(chéng)、先種綠，“千年(nián)大計”從(cóng)“千年(nián)秀林”開(kāi)始。

在雄安考察期間，習近平總書記望著(zhe)一(yī)株株搖曳的小(xiǎo)樹幼苗，欣喜地說：“讓它們跟著(zhe)雄安新區一(yī)起慢(màn)慢(màn)生(shēng)長(cháng)。不要搞急就(jiù)章，不要搞一(yī)時的形象工(gōng)程。綠水(shuǐ)青山就(jiù)是金山銀(yín)山，雄安新區就(jiù)是要靠這樣的生(shēng)态環境來體現價值、增加吸引力。”

容城(chéng)縣李郎村(cūn)已被“千年(nián)秀林”所環抱。不再種地的張小(xiǎo)樂成為(wèi)了“千年(nián)秀林”的養護工(gōng)人。回憶起與總書記親切握手交流的情景，張小(xiǎo)樂依然十分激動。一(yī)年(nián)多(duō)來，66歲的他經常來到(dào)這片樹林，清除雜(zá)草(cǎo)、查看(kàn)樹木(mù)、修剪枝條……

從(cóng)2017年(nián)11月(yuè)13日，“千年(nián)秀林”工(gōng)程栽下(xià)第一(yī)棵樹，如今工(gōng)程已造林17萬畝、植樹1200萬株。今年(nián)的20萬畝的新造林工(gōng)程正在推進中。未來新區森林覆蓋率将由現在的11%提高(gāo)到(dào)40%。

無邊的蘆葦、翻飛(fēi)的蘆花、靜(jìng)寂的殘荷、飛(fēi)鳴的寒鳥……冬季的白(bái)洋澱，滿眼的冬景，展現著(zhe)迷人的北(běi)國(guó)風光(guāng)。

“身邊的污水(shuǐ)、垃圾、廁所将實現一(yī)體化科學治理，環境越來越美。”看(kàn)著(zhe)生(shēng)态改善後的白(bái)洋澱，讓澱區村(cūn)建昌村(cūn)村(cūn)民(mín)彭彪心情不錯(cuò)。

今年(nián)年(nián)初，雄安新區推進澱區村(cūn)污水(shuǐ)、垃圾、廁所等一(yī)體化綜合系統治理先行工(gōng)程，建昌村(cūn)列入白(bái)洋澱78個(gè)村(cūn)環境一(yī)體化治理項目第一(yī)标段項目。

“一(yī)定要把白(bái)洋澱保護好、修複好。”牢記總書記重托，雄安新區把環境保護和治理作為(wèi)優先工(gōng)程大力推進，堅持以水(shuǐ)定城(chéng)，把白(bái)洋澱生(shēng)态環境治理和保護作為(wèi)重中之重。

謀劃實施6大類45個(gè)白(bái)洋澱生(shēng)态環境治理與修複項目，推進實施府河和孝義河河道清淤治理工(gōng)程等對白(bái)洋澱水(shuǐ)質有直接影響的六個(gè)項目，實施徹底清理白(bái)洋澱澱區水(shuǐ)産養殖設施等白(bái)洋澱水(shuǐ)生(shēng)态環境保護13項管控措施，今年(nián)以來累計向白(bái)洋澱生(shēng)态補水(shuǐ)超過3億立方米……

白(bái)洋澱水(shuǐ)環境改善取得階段性成效。截至11月(yuè)底，45個(gè)白(bái)洋澱治理工(gōng)程項目已完工(gōng)3個(gè)，已開(kāi)工(gōng)在建34個(gè)，其餘項目正在推進中。流入白(bái)洋澱的三條河流都摘掉了劣五類水(shuǐ)質的“帽子”。

“新區推行‘一(yī)枚印章管到(dào)底’，而且‘一(yī)網通(tōng)辦’，太方便了。”來自(zì)北(běi)京建瓴智遠(yuǎn)科技(jì)有限公司的韓亞輝，在雄安新區注冊了公司。12月(yuè)6日，他通(tōng)過網絡，向雄安新區政務服務中心提出在新區注冊公司營業(yè)執照(zhào)的申請。政務服務中心工(gōng)作人員(yuán)劉美麗仔細核查，因為(wèi)手續齊全，加上(shàng)一(yī)窗(chuāng)受理業(yè)務，當天便審批通(tōng)過。

今年(nián)1月(yuè)16日上(shàng)午，習近平總書記來到(dào)雄安新區政務服務中心，察看(kàn)服務窗(chuāng)口，了解雄安新區深化治理體制機(jī)制改革、打造服務型政府工(gōng)作情況，充分肯定雄安新區政務服務中心推行“一(yī)枚印章管到(dào)底”全貫通(tōng)服務的做法。

總書記指出，要運用現代信息技(jì)術(shù)，推進政務信息聯通(tōng)共用，提高(gāo)政務服務信息化、智能(néng)化、精準化、便利化水(shuǐ)平，讓群衆少跑腿。

無改革創新，無雄安未來。

雄安新區推行“一(yī)枚印章管到(dào)底”的行政審批局模式改革，将審批事(shì)項劃分為(wèi)8大業(yè)務鏈條，推進相(xiàng)對集中行政許可權改革模式，啓用“河北(běi)雄安新區行政審批專用章”，真正實現一(yī)枚印章管審批，95%審批事(shì)項已實現“雄安事(shì)、雄安辦”。

先行先試，敢為(wèi)人先。今年(nián)新區推進“一(yī)會(huì)三函”審批，讓建設項目開(kāi)工(gōng)審批環節由數十個(gè)減少為(wèi)4個(gè)，政府投資審批類建設項目審批時限壓縮至23個(gè)工(gōng)作日。

以嚴明紀律打造“廉潔雄安”。從(cóng)今年(nián)起，雄安新區各級各部門(mén)把“廉潔雄安”建設深度融入到(dào)規劃建設全過程、各領域，建立健全廉政風險防控體系，堅決查處違法違紀行為(wèi)。

打造北(běi)京非首都功能(néng)疏解集中承載地，是雄安新區規劃建設的初心。

以承接北(běi)京非首都功能(néng)疏解為(wèi)“牛鼻子”，新區著(zhe)力集聚全球創新資源要素，集中培育高(gāo)端高(gāo)新産業(yè)，決不搞“撿到(dào)筐裡(lǐ)都是菜”。

雄安市(shì)民(mín)服務中心企業(yè)辦公區附近，矗立著(zhe)“樹狀”的企業(yè)标志(zhì)牌，包括BAT（百度、阿裡(lǐ)巴巴、騰訊）等26家高(gāo)端高(gāo)新企業(yè)入駐辦公。目前，雄安新區本級注冊登記3190家企業(yè)，大多(duō)來自(zì)北(běi)京。

與中科院共建雄安創新研究院，謀劃和籌建清華大學智能(néng)實驗室等25個(gè)重大創新平台。加快推進中關村(cūn)科技(jì)園、啓迪國(guó)際創新中心規劃建設，12家中關村(cūn)企業(yè)入駐雄安新區。一(yī)批符合新區功能(néng)定位的現代金融企業(yè)落戶新區，金融集聚效應初顯。

8月(yuè)30日，中國(guó)（河北(běi)）自(zì)由貿易試驗區揭牌。雄安新區正充分利用河北(běi)自(zì)貿試驗區雄安片區這一(yī)平台，加大體制機(jī)制創新力度，深入推進“放(fàng)管服”改革，營造良好的營商環境。自(zì)貿區的設立，将成為(wèi)雄安新區建設與發展的“加速器(qì)”。

“雄安新區有125萬當地百姓，要做好百姓就(jiù)業(yè)這篇文章，讓他們共享發展成果。我們可不是為(wèi)了一(yī)個(gè)漂亮新城(chéng)，而恰恰建新城(chéng)是為(wèi)了老百姓過上(shàng)更好生(shēng)活。”1月(yuè)16日，習近平總書記到(dào)雄安新區考察時諄諄叮囑。

就(jiù)業(yè)、住房、教育、醫(yī)療……件(jiàn)件(jiàn)都是關乎民(mín)生(shēng)的大事(shì)。

針對就(jiù)業(yè)難，今年(nián)，雄安新區把促進就(jiù)業(yè)創業(yè)放(fàng)在突出位置，加大就(jiù)業(yè)創業(yè)幫扶力度，堅決落實中央和省關于促進創業(yè)就(jiù)業(yè)相(xiàng)關政策文件(jiàn)精神，探索創建了由2個(gè)意見(jiàn)、2個(gè)方案、5個(gè)辦法組成的“2+2+5”就(jiù)業(yè)創業(yè)服務體系。

通(tōng)過項目吸納一(yī)批、創業(yè)扶持一(yī)批、靈活就(jiù)業(yè)一(yī)批、公益崗位兜底一(yī)批，雄安新區千方百計擴大群衆就(jiù)業(yè)。截至11月(yuè)底，新區城(chéng)鎮登記失業(yè)率為(wèi)3.41%，控制在4.5%的目标任務以内。

千年(nián)大計，教育先行。新區加快借力京津冀優質教育資源，最大程度提升教育質量。

9月(yuè)20日，北(běi)京市(shì)支持雄安新區建設“三校一(yī)院”（北(běi)京市(shì)北(běi)海幼兒園、史家胡同小(xiǎo)學、北(běi)京四中、宣武醫(yī)院）交鑰匙項目正式開(kāi)工(gōng)。

目前，新區55所學校已與53所京津冀優質學校，建立了形式多(duō)樣的幫扶合作關系。學校建設、德育奠基、校長(cháng)提升、教師(shī)發展、教學改革、重點帶動教育質量等工(gōng)作正在雄安各個(gè)中小(xiǎo)學校如火如荼開(kāi)展。

5月(yuè)7日，容城(chéng)縣實施2019年(nián)第一(yī)批次城(chéng)市(shì)用地土(tǔ)地轉用征收工(gōng)作獲批，雄安新區征遷安置工(gōng)作正式啓動實施。

容城(chéng)縣河西(xī)村(cūn)65歲的村(cūn)民(mín)肖金柱在掌聲鼓勵下(xià)，率先在《雄安新區征收集體所有土(tǔ)地補償、青苗及其他地上(shàng)附著(zhe)物(wù)補償合同》上(shàng)簽下(xià)名字。截至目前，三縣27個(gè)整體搬遷村(cūn)和122個(gè)分步征遷村(cūn)全部完成征遷任務，實現了随遷子女100%入學安置等“7個(gè)100%”，“和諧征遷 百日攻堅”完美收官。

第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來，雄安新區各級各部門(mén)堅持把主題教育當作一(yī)項重大政治任務來抓，在提供優質公共服務，在就(jiù)業(yè)創業(yè)、服務北(běi)京非首都功能(néng)疏解等方面下(xià)功夫，努力增強雄安新區的承載力、集聚力和吸引力。